Parteneriatele public-privat Pro și Contra

Parteneriatul public-privat (P3) Beneficii și dezavantaje

Un parteneriat P3 sau public-privat este un contract - adesea un contract pe termen lung - între un organism guvernamental și o entitate privată, cel mai adesea o corporație. Scopul parteneriatului este de a oferi un anumit beneficiu public, fie un bun, fie un serviciu. Un element cheie al acestor contracte este că partea privată trebuie să își asume o parte semnificativă a riscului, deoarece remunerația specificată contractual - cât de mult primește partea privată pentru participarea sa - depinde în general de performanță.

Un exemplu de parteneriat public-privat de succes

P3-urile au ajuns într-un început relativ lent în Statele Unite, dar sunt foarte multe dintre ele la fel. În general, au fost extrem de reușite. Proiectele cu taxă de înaltă ocupare în Virginia reprezintă un bun exemplu. Mai multe firme din sectorul privat au participat la acest parteneriat, iar parteneriatul a salvat milioane de dolari. A adus o capacitate suplimentară de autostrăzi cu mai mulți ani mai devreme decât ar fi fost posibilă abordarea guvernului tradițional.

Beneficiile parteneriatului public-privat

Parteneriatele public-privat oferă mai multe avantaje:

• Ele oferă soluții de infrastructură mai bune decât o inițiativă care este în întregime publică sau total privată. Fiecare participant face ceea ce face cel mai bine.

• Acestea duc la finalizarea mai rapidă a proiectelor și la întârzierea redusă a proiectelor de infrastructură prin includerea timpului până la finalizare ca măsură a performanței și, prin urmare, a profitului.

• Revenirea la investiții sau rentabilitatea investiției în parteneriat public-privat ar putea fi mai mare decât metodele tradiționale, în întregime private sau guvernamentale. Metodele inovatoare de proiectare și finanțare devin disponibile atunci când cele două entități lucrează împreună.

• Riscurile sunt pe deplin evaluate în prealabil pentru a determina fezabilitatea proiectului. În acest sens, partenerul privat poate oferi o pauză în promisiunile sau așteptările guvernului nerealiste.

• Riscurile operaționale și de execuție a proiectului sunt transferate de la guvern către participantul privat, care de obicei are mai multă experiență în ceea ce privește limitarea costurilor.

• Parteneriatele public-privat pot include bonusuri de finalizare anticipată care să sporească și mai mult eficiența. Ele pot, uneori, să reducă și costurile pentru ordinea schimbării .

• Prin creșterea eficienței investițiilor guvernului, acesta permite redirecționarea fondurilor guvernamentale către alte zone socio-economice importante.

• Eficiența sporită a P3-urilor reduce bugetele guvernamentale și deficitele bugetare.

• Standardele de înaltă calitate sunt obținute și menținute mai bine pe tot parcursul ciclului de viață al proiectului.

• Parteneriatele public-privat care reduc costurile permit, de asemenea, impozite mai mici.

Dezavantaje ale parteneriatului public-privat

P3-urile au și unele dezavantaje:

• Fiecare parteneriat public-privat implică riscuri pentru participantul privat, care se așteaptă în mod rezonabil să fie compensat pentru acceptarea acestor riscuri. Acest lucru poate crește costurile guvernamentale.

• Atunci când există doar un număr limitat de entități private care pot îndeplini aceste sarcini, cum ar fi dezvoltarea unui avion de aviație, numărul limitat de participanți privați care sunt suficient de mari pentru a întreprinde aceste sarcini ar putea limita competitivitatea necesară pentru costuri eficiente parteneriat.

• Profiturile proiectelor pot varia în funcție de riscul asumat, nivelul competitiv, complexitatea și volumul proiectului care se desfășoară.

• Dacă expertiza în cadrul parteneriatului se află în mare parte pe partea privată, guvernul are un dezavantaj inerent. De exemplu, este posibil să nu puteți evalua cu precizie costurile propuse.